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大慶清潔供熱迎來新資金!國常會增設2000億清潔煤炭高效利用專項貸款
11月17日,國務院總李克強主持召開國務院常務會議,審議通過“十四五”推進******政務信息化規(guī)劃。規(guī)劃提出,加快建設數(shù)字政府、提升政務服務水平;設立支持煤炭清潔高效利用專項再貸款,促進綠色低碳發(fā)展。
會議指出,推進政務信息化是提高政府管理效能和服務水平的重要舉措。按照黨中央、國務院部署,“十三五”時期,結合推進“放管服”改革,我國政務信息系統(tǒng)建設、應用取得長足進展,“朂多跑一次”、“不見面審批”、“掌上辦”等服務新模式不斷涌現(xiàn),明顯提高了企業(yè)和群眾辦事便利度。
“十四五”時期,要面向更好滿足企業(yè)需求和群眾期盼,抓住推動政務信息共享、提升在線政務服務效率等關鍵環(huán)節(jié),推進數(shù)字政府建設,加快轉變政府職能,促進市場公平競爭。
一要構建統(tǒng)一的******電子政務網(wǎng)絡體系,推動地方、部門各類政務專網(wǎng)向統(tǒng)一電子政務網(wǎng)絡整合,打破信息孤島,實現(xiàn)應聯(lián)盡聯(lián)、信息共享。
二要豐富全國一體化政務服務平臺功能,構建統(tǒng)一的電子證照庫,推廣電子合同、簽章等應用,在社保、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面提供更便捷公共服務,實現(xiàn)更多事項一網(wǎng)通辦、跨省通辦。
三要完善******人口、法人、自然資源、經濟數(shù)據(jù)等基礎信息庫,提升數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用能力。深化數(shù)字技術在公共衛(wèi)生、自然災害、事故災難等重大突發(fā)事件應急處置中的應用。
四要推動政務數(shù)據(jù)按政務公開規(guī)則依法依規(guī)向社會開放,優(yōu)先推動企業(yè)登記和監(jiān)管、衛(wèi)生、教育、交通、氣象等數(shù)據(jù)開放。健全制度,嚴格保護商業(yè)秘密和個人隱私。
五要加強市場監(jiān)管信息化建設,完善“雙隨機一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信用監(jiān)管等機制,提升食品藥品、農產品、特種裝備等的協(xié)同監(jiān)管能力。
六要強化網(wǎng)絡安全保障,嚴格落實分等級保護制度,增強政務信息化基礎設施和系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全保障能力。
會議指出,我國能源資源稟賦以煤為主,要從國情實際出發(fā),著力提升煤炭清潔高效利用水平,加快推廣成熟技術商業(yè)化運用。
會議決定,在前期設立碳減排金融支持工具的基礎上,再設立2000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款,形成政策規(guī)模,推動綠色低碳發(fā)展。
此次設立的2000億元專項再貸款,按照聚焦重點、更可操作的要求和市場化原則,專項支持煤炭安全高效綠色智能開采、煤炭清潔高效加工、煤電清潔高效利用、工業(yè)清潔燃燒和清潔供熱、民用清潔采暖、煤炭資源綜合利用和大力推進煤層氣開發(fā)利用。
具體方式是,全國性銀行向支持范圍內符合標準的項目自主發(fā)放優(yōu)惠貸款,利率與同期限檔次貸款的市場報價利率大致持平,人民銀行可按貸款本金等額提供再貸款支持。
同時會議要求,統(tǒng)籌研究合理降低項目資本金比例、適當稅收優(yōu)惠、加強政府專項債資金支持、加快折舊等措施,加大對煤炭清潔高效利用項目的支持力度。
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